资产评估行业的地位和现状，亟待评估立法。
    经济有效运行，资产评估不可或缺。现行相关法律、行政规章、部门规范性文件规定，很多经济行为如设立公司、国有企业交易行为、国有资产拍卖、上市公司资产重组、外商合资、合作企业转制和股权转让、国有土地出让、房屋拆迁补偿、国家出资的探矿权和采矿权出让评估作价、公路收费权转让等必须进行评估的制度设计，这保障了国家、投资人、债权人等各方权益，有效地维护了社会公平交易。在社会资本流动、资本运营和资产交易等非法定业务领域中，人们发现市场发现价格失灵，自觉利用评估发现价值，完成交易，如非国有企业及其产权资产转让、兼并、出售、联营等交易重组行为；不涉及国有资产的中外合资、合作；企业资产减值和资产公允价值计价，以财务报告为目的评估；税收抵扣中财产损失的评估鉴证；Ｈ股公司公允价值后续计量的持续披露；土地、房地产、矿业权二级市场交易估值；企业清算；担保；企业租赁；债务重组；资产评估复核等事项。几乎每一类型的交易，资产评估都提供了公正的价值尺度。
    法律地位缺失和分割管理体制，评估功能受到制约。资产评估涉及众多领域，由于没有系统的评估法，评估所遵循的法规散见于不同领域的法规之中，不同领域的法规在评估问题上相互冲突，出现众多漏洞，形成了以言代法、长官意志代替专业尺度，造成宪法保护的财产权益受到侵害，滋生腐败，导致国有资产流失。
    评估行业管理多头、执业分割。我国涉及评估管理的部门曾经有19家之多，2003年后主要有财政部、建设部和国土资源部，评估资格主要有资产评估师、房地产估价师、土地估价师、矿业权评估师。
    企业迫于各管理部门的管理规定，不得不分别请不同评估机构进行分割评估、重复评估，既影响评估效率，又加大评估成本，并且使得企业完整价值体系变成各个部分价值拼装，肢解了评估整体定价功能。评估资格考试制度不统一，重复设置考试资格，使得评估执业人员疲于考试。
    评估标准不统一，评估公允性受损。由于行业管理体制弊端，各部门分别制定各自专业特殊需要的评估标准，相互之间互不衔接，在方法、参数和技术路线上存在诸多差异，妨碍了评估的客观性、有效性和公信力，危及行业在市场经济和社会经济中的应有地位。
    委托机制错位，客观性受损。
    评估业务中的利益相关者对评估机构不适当的选择机制，加之监管和市场无法改变劣币驱逐良币的现实，使得利益相关者的意志直接渗透到资产评估过程中，影响评估过程、操纵评估结果，扰乱评估市场，形成行业无序竞争，致使评估的客观性和公信力受损。
    评估立法，可以从根本上解决评估基本法律构架问题，即形成以评估法为基本法律规范，公司法，企业国有资产法，证券法等相关法律为依托，其他相关法规相配套和延伸的评估规范体系。这不但明确了评估在社会经济中的法律地位，规定了评估法在调节评估中的基准地位，也极大地明确了法定评估强制性规范，保护和规范了非法定评估的清晰界限。